TSCA là viết tắt của cụm từ The Toxic Substances Control Act: Đạo luật Kiểm soát Chất độc hại. Doanh nghiệp Việt Nam cần đặc biệt quan tâm đến Đạo luật Kiểm soát Chất độc hại (Toxic Substances Control Act – TSCA) của Hoa Kỳ nếu có kế hoạch xuất khẩu sản phẩm sang thị trường Mỹ, đặc biệt là trong các ngành liên quan đến hóa chất, nhựa, linh kiện điện tử, dệt may, nội thất, đồ chơi, sơn, chất phủ, cao su, mỹ phẩm, v.v. Vậy nội dung trọng tâm của đạo luật TSCA là gì? GOOD Việt Nam sẽ tóm tắt tại nội dung dưới đây.
TSCA là gì và tại sao doanh nghiệp nên quan tâm?
TSCA (Toxic Substances Control Act) là một đạo luật liên bang của Hoa Kỳ được ban hành từ năm 1976, trong bối cảnh Mỹ đang đối mặt với những hậu quả ô nhiễm từ giai đoạn công nghiệp hóa mạnh mẽ. Đạo luật này do Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (EPA) giám sát và thực thi, nhằm kiểm soát các hóa chất mới và hiện có trên thị trường Mỹ để giảm thiểu rủi ro đối với sức khỏe cộng đồng và môi trường. Tuy nhiên, TSCA không điều chỉnh các hóa chất thuộc phạm vi quản lý của luật liên bang khác như thuốc, thực phẩm, mỹ phẩm hoặc thuốc trừ sâu – những lĩnh vực đã có luật riêng.
Các yêu cầu chính của TSCA
Hiểu biết về TSCA phụ thuộc vào việc nhận biết các thành phần quy định chính của nó. Dưới đây là bảng phân tích đơn giản để thấy tác động của TSCA đến hoạt động kinh doanh của bạn:
- Báo cáo kiểm kê hóa chất
Các doanh nghiệp phải báo cáo các loại hóa chất mà họ sản xuất hoặc nhập khẩu thông qua Kiểm kê hóa chất TSCA của EPA. - Thông báo trước khi sản xuất (PMN)
Các hóa chất mới phải được đánh giá thông qua hồ sơ PMN trước khi bắt đầu sản xuất hoặc nhập khẩu. - Đánh giá và thử nghiệm rủi ro
TSCA yêu cầu thử nghiệm độc tính và phân tích rủi ro đối với các chất hóa học để đảm bảo chúng an toàn cho mục đích sử dụng. - Lưu giữ hồ sơ và tài liệu
Các công ty phải lưu giữ hồ sơ chính xác về dữ liệu hóa chất, mức độ phơi nhiễm của nhân viên và quy trình xử lý. - Hạn chế và loại bỏ các chất nguy hiểm
Nếu một hóa chất được coi là không an toàn, việc sản xuất và phân phối hóa chất đó có thể bị hạn chế hoặc dừng hoàn toàn.
Việc tuân thủ các giao thức này rất quan trọng để đảm bảo tuân thủ và tránh bị phạt khi vi phạm.
TSCA điều chỉnh hóa chất nào?
Khi TSCA được ban hành, EPA được trao quyền yêu cầu các nhà sản xuất và nhập khẩu phải khai báo trước khi đưa hóa chất mới hoặc sử dụng mới của hóa chất hiện có vào sử dụng. TSCA hiện có 6 phần (Titles):
-
Title I – Kiểm soát chất độc hại
-
Title II – Ứng phó khẩn cấp với nguy cơ từ amiăng
-
Title III – Giảm thiểu khí radon trong nhà
-
Title IV – Giảm tiếp xúc với chì
-
Title V – Trường học hiệu suất cao, an toàn
-
Title VI – Tiêu chuẩn formaldehyde cho gỗ ép
EPA có quyền yêu cầu các doanh nghiệp phân tích và báo cáo về độ độc hại, đồng thời có thể ngăn chặn việc sản xuất hoặc sử dụng chất gây hại.
Những hóa chất nào không thuộc phạm vi TSCA?
8 loại chất sau không bị điều chỉnh bởi TSCA:
-
Thuốc trừ sâu
-
Thuốc lá
-
Vật liệu hạt nhân
-
Vũ khí & đạn dược
-
Thực phẩm
-
Phụ gia thực phẩm
-
Dược phẩm
-
Mỹ phẩm
Tuy nhiên, chúng vẫn có thể bị điều chỉnh bởi các luật liên bang khác.
Vì sao TSCA quan trọng với doanh nghiệp Việt Nam?
Khi doanh nghiệp muốn xuất nhập khẩu vào thị trường Mỹ ngoài các chứng nhận tiêu chuẩn phổ biến như FDA, USDA ORGANIC,…còn phải rà soát lại thành phần sản phẩm của mình có nằm trong danh sách của đạo luật TSCA hay không
1. TSCA là rào cản kỹ thuật bắt buộc khi vào thị trường Mỹ
TSCA quy định các hóa chất được phép sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hoặc phân phối tại Hoa Kỳ. Nếu sản phẩm chứa chất không nằm trong danh sách cho phép (TSCA Inventory), doanh nghiệp có thể bị từ chối nhập khẩu.
2. Nhiều sản phẩm thông thường cũng chịu điều chỉnh của TSCA
Không chỉ các hóa chất công nghiệp, mà chất phụ gia, vật liệu đóng gói, lớp phủ, keo dính, mực in, hoặc các thành phần trong hàng tiêu dùng đều có thể bị kiểm soát.
3. Doanh nghiệp có trách nhiệm minh bạch chuỗi cung ứng
Các công ty nhập khẩu tại Mỹ thường yêu cầu chứng nhận TSCA (TSCA Certification) từ nhà cung cấp Việt Nam để đảm bảo sản phẩm tuân thủ luật. Nếu doanh nghiệp không nắm rõ, có thể mất cơ hội xuất khẩu.
4. Mức xử phạt rất cao nếu vi phạm
Các vi phạm TSCA có thể bị phạt hành chính lên đến hàng chục nghìn USD mỗi ngày/vi phạm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín và hoạt động kinh doanh.
5. Bắt buộc đối với cả OEM và nhà cung ứng phụ tùng
Ngay cả doanh nghiệp chỉ cung cấp linh kiện, bán thành phẩm cho đối tác xuất khẩu vào Mỹ cũng có thể bị yêu cầu đảm bảo tuân thủ TSCA.
VĂN PHÒNG CHỨNG NHẬN QUỐC GIA – GOOD VIỆT NAM
Trụ sở: Số 50B Mai Hắc Đế, P. Nguyên Du, Q. Hai Bà Trưng, Hà Nội
Hotline: 0945.001.005 – 024.2231.5555
E-mail: chungnhanquocgia.com@gmail.com – info@chungnhanquocgia.com
Website: chungnhanquocgia.com
|
VĂN PHÒNG HÀ NỘI |
VĂN PHÒNG ĐÀ NẴNG |
VĂN PHÒNG HỒ CHÍ MINH |
|
Tòa nhà HLT – Số 23 Ngõ 37/2 Dịch vọng, P. Dịch Vọng, Q. Cầu Giấy, Hà Nội |
Số 73 Lý Thái Tông, P. Thanh Khê Tây, Q. Thanh Khê, Tp. Đà Nẵng |
Tòa nhà PLS, 282 Chu Văn An, Phường 26, Bình Thạnh, TP.HCM |
